Černá Hora připravuje první zákon o nájmu bytů: co je zatím jen návrh a co si ohlídat.

Kamenné a bytové domy nad mořem v Baru

Černá Hora začala připravovat první zákon o nájmu bytů, ale návrh zákona zatím neexistuje. Ministerstvo ukončilo veřejné konzultace 14. října 2026 a zprávu zveřejnilo 16. října. Strop růstu nájemného, pravidla pro kauci ani výpovědní lhůty nejsou rozhodnuty a stávající smlouvy se nemění. Všechny nápady ve zprávě jsou zatím jen návrhy občanů, sdružení nájemníků a makléřky, nikoli postoj vlády.

Zatím nepřijato. Jde o přípravnou fázi, ne o návrh zákona. Nic z toho, co zní jako pravidlo (pět procent ročně, povinná písemná smlouva, limit kauce), není stanovisko vlády. Jsou to návrhy sdružení nájemníků, občanů a makléřky. Stav k 23. říjnu 2026.

Co se opravdu stalo

Jako bývalý stavař se dívám nejdřív na základy, takže začněme tím, na čem stojí dnešní nájem. Dlouhodobý nájem bytu upravuje hlavně obecný zákon o závazkových vztazích. Samostatný zákon o nájmu bytů neexistuje. Ministerstvo územního plánování, urbanismu a státního majetku proto zahájilo práci na zákonu o nájmu bytů (Zakon o zakupu stanova), který navazuje na Strategii bytové politiky do roku 2034.

DatumUdálost
29. září 2026Úvodní veřejná výzva na stránkách ministerstva a na portálu e-uprava
14. října 2026Konec 15denní lhůty pro připomínky
15. října 2026Oznámení, že na místo zástupce nevládní organizace v pracovní skupině nikdo nepodal přihlášku
16. října 2026Zveřejněna zpráva z konzultací na gov.me
2027Plánovaný návrh zákona podle zprávy média, které cituje ministerstvo; ve zprávě na gov.me to není

Ministerstvo podle téhož média uvedlo, že je brzy určovat datum přijetí či účinnosti.

Co lidé navrhli

Bytové domy s balkony na svahu nad zálivem v Herceg Novi

Zpráva shrnuje podněty několika účastníků. Beru je jako seznam otázek pro pracovní skupinu, ne jako budoucí text zákona.

  • Sdružení nájemníků Moj Dom (23 bodů): povinná písemná nebo elektronická smlouva, elektronický rejstřík nájmů, oddělení dlouhodobého a turistického pronájmu, ochrana před svévolným vystěhováním (bez výměny zámků a odpojení energií), minimální výpovědní lhůty, předchozí oznámení zvýšení nájemného bez zmrazení cen, zákonný strop kauce a pravidla jejího vrácení, rozdělení nákladů na údržbu, propojení smluv s daňovým systémem, příspěvky na nájem a dostupné bydlení.
  • Jeden občan: omezit meziroční růst nájemného na 5 %.
  • Makléřka: povinná písemná forma s minimálním obsahem, upomínka platby 8 dní před výpovědí, kauce odlišná od nájemného za poslední měsíc, vypořádání kauce a vrácení nesporné části do 15 dnů, předávací protokol s fotografiemi, provize za prodloužení jen pokud ji smlouva předvídá, zvláštní poplatek za správu.
  • Autor návrhu ke krátkodobému pronájmu: 1 až 30 nocí krátkodobě, 31 až 89 nocí jen s písemnou smlouvou a účelem, od 90 nocí se předpokládá nájem; souhlas dvou třetin spoluvlastníků a sousedních vlastníků.

Na papíře to vypadá dobře, ale v praxi nemá žádné z čísel (5 %, 8 dní, 15 dní) právní sílu.

Tohle se dá opravit levně, tohle už ne: protokol o předání bytu

Prázdný obývací pokoj bytu s oknem na jadranské pobřeží

Z dnešních návrhů je jeden praktický a nestojí nic: předávací protokol s fotografiemi. Nemusíte čekat na zákon. Tuhle věc většina lidí při první prohlídce přehlédne: stav vlhkosti na stěnách, těsnost oken, funkční rozvody vody a elektřiny, měřiče. Nafoťte je a zapište datum.

Co zkontrolovat při předáníProč
Stěny a stropy, stopy vlhkostiProkážete, že vada existovala před vaším nástupem
Okna, dveře, zámkyOdlišíte opotřebení od škody
Kotel, klimatizace, spotřebičeJasné, kdo hradí opravu
Stav měřidel k datu předáníSprávné vyúčtování energií

Je to dobrá praxe, nikoli povinnost podle práva.

Koho se to týká

  • Pronajímatelé, včetně cizinců: dnes se nic nemění, v budoucnu mohou přibýt požadavky na smlouvu, kauci a výpověď.
  • Nájemníci, včetně cizinců: ochrana vychází z obecného zákona, nic nového zatím nepřibylo.
  • Realitní kanceláře a správci: řeší se provize a předávací protokol.
  • Krátkodobý a turistický pronájem: zda ho zákon pokryje, není rozhodnuto.

Můj názor, jako názor označený: rozhodovat o koupi bytu k pronájmu podle návrhů ze zprávy by bylo předčasné. Počítejte s dnešními pravidly.

Co si ohlídat, než podepíšete nájemní smlouvu už dnes

Než podepíšete rezervaci nebo smlouvu, chtějte ji písemně a přečtěte ji celou. Zákon zatím nic nového nepřikazuje, takže vše záleží na dohodě stran a na obecném zákoně. Ověřte tyto body:

  1. Výše nájemného, způsob jeho případné úpravy a datum splatnosti.
  2. Výše kauce, podmínky a lhůta jejího vrácení.
  3. Výpovědní lhůta pro obě strany.
  4. Kdo hradí drobné opravy a kdo větší závady.
  5. Kdo je vlastníkem bytu: výpis z katastru je základ, než cokoli zaplatíte.

Pokud pronajímáte jako cizinec dlouhodobě, nespoléhejte na to, že propojení nájmů s daněmi se nestane. Je to jen návrh, ale s daňovým poradcem si svou situaci prověřit můžete už teď.

Často kladené otázky

Je zákon o nájmu bytů přijat?

Ne. Zahájena byla jen příprava.

Platí limit 5 % ročně?

Ne. Navrhl ho jediný občan.

Změní se moje stávající smlouva?

Ne. Proces nic ve stávajících smlouvách nemění.

Kdy bude návrh zákona?

Podle zprávy média, které cituje ministerstvo, v roce 2027. Oficiální zpráva termín neuvádí.

Oficiální zdroje

Ověřeno 23. října 2026. Text je obecnou informací, nikoli právním ani daňovým poradenstvím. Pravidla se mohou změnit; před podpisem nebo změnou nájemní smlouvy je ověřte u příslušného úřadu a u právníka.

V tomto článku

O autorovi.

Jsem Oleg Ivanovský, realitní expert v Černé Hoře.

Mám osm let zkušeností s nemovitostmi, prodal jsem více než 70 nemovitostí a poskytl více než 220 konzultací. Na tomto webu sdílím praktické poznatky z práce s koupí nemovitostí v Černé Hoře.

Více o mně
Oleg Ivanovský · nemovitosti a život v Černé Hoře